بررسی وضعیت مدیریت شهری و نهادهای محلی در کشور آلمان

-کشور آلمان در نیمکره شمالی و در اروپای مرکزی قرار دارد. این کشور مرز با نُه کشور مرز مشترک دارد و از سمت شمال به دریای بالتیک و شمال و کشور دانمارک و از سمت غرب به هلند و فرانسه و از سمت جنوب به سوئیس و اتریش و از سمت شرق به کشور های چک و لهستان محدود است. مساحت این کشور  356974 کیلومتر مربع و از این نظرشصت وششمین کشور جهان قرار دارد.

- جمهوری فدرال آلمان از 16 ایالت تشکیل شده است. هر ایالت از یک قانون اساسی، یک مجلس و یک هیئت دولت مرکب از نخست وزیر و وزیران برخوردار است. در آلمان ایالت ها و حکومت مرکزی از هم جدا نیستند بلکه با یکدیگر همکاری می کنند.

- اختیارات قانون گذاری ایالتی وسیع نیستند و به مسائل  فرهنگی، آموزشی و پلیسی محدود می شوند. امور مربوط به سیاست خارجی مختص حکومت فدرال است. ایالت ها در وضع مالیات و کسب درآمد دارای اختیاراتی هستند بیش از نیمی از هزینه های محلی به وسیله خود ایالت ها تامین می شود. زیرا آنان سهمشان را از مالیات بر درآمد و ارزش افزوده وصول می کنند و فقط یک چهارم از درآمدشان را از حکومت فدرال دریافت می کنند.

-   اداره امور آلمان به عهده حکومت مرکزی و ایالت هاست حکومت مرکزی مرکب از صدراعظم، 15 وزارتخانه فدرال و چند سازمان وابسته به دولت است. جکومت ایالت ها به وسیله مجلس ایالتی انتخاب می شوند. استقلال عمل این حکومت در تنظیم برنامه های سیاسی و اداری ایالت مربوطه است. در سه ایالت برلین ، هامبورگ و برمن وظایف نخست وزیر را شهردار انجام می دهد و وزیران هم سناتور هستند. به عبارت دیگر مجلس محلی این سه ایالت مجلس سنا نام دارد و رئیس سنا همان شهردار است

• نظام برنامه ریزی شهری :

-دو اصل اساسی در برنامه ریزی در کشور آلمان همواره مدنظر قرار می گیرند: یکی اصل برنامه ریزی چهارچوبی است که بر پایه این اصل دولت فدارال تنها در حد تصویب اصول کلی و راهنمای عمل برای دولت های ایالتی قانون گذاری می نماید. نقش دولت های محلی در تحقق این اصل ارائه اطلاعات دقیق و صحیح از وضعیت خود به دولت فدرال است؛ اصل دیگر فرایند همکاری عمومی است که تمامی طرح های زیردست باید اصول و اهداف طرح های بالا دست را در نظر بگیرند و متقابلاً طرح های زیر دست را مورد توجه قرار دهند.

• جایگاه شهرداری در نظام حکومتی :

  شهرداری در آلمان به عنوان حکومت های محلی از استقلال برخوردارند؛ اما حکومت مرکزی می تواند در تمامی زمینه ها با پدید آوردن تغییرات قانونی، آزادی تصمیم گیری حکومت محلی را محدود کند. لازم به ذکر است که 25 درصد درآمد شهرداری از سوی دولت تأمین می شود

برای دیدن لیست کامل مطالب داخل این پاورپوینت قسمت "اطلاعات بیشتر" را ملاحظه نمائید.